部分高空作業(yè)違規(guī)操作 安全事頻頻發(fā)生
高空作業(yè),安全第一
高空作業(yè)安全事故頻發(fā),引起諸多市民的強(qiáng)烈關(guān)注。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,高層建筑的不斷增多與高層建筑安全領(lǐng)域監(jiān)管缺失的矛盾越來(lái)越凸顯,涉及高層建筑的安全事故也呈逐年攀升的趨勢(shì)。
今年年初以來(lái),浙江寧波共發(fā)生工礦商貿(mào)事故14起,死亡15人,其中就有7起為高處墜落事故,并導(dǎo)致7人死亡,加強(qiáng)高層建筑安全監(jiān)管已刻不容緩。
高空作業(yè)“命懸一線”
高空作業(yè)必須持證上崗,正是因?yàn)椴糠指呖兆鳂I(yè)企業(yè)違規(guī)操作,導(dǎo)致安全事故頻發(fā),高層樓宇施工更是存在嚴(yán)重的安全隱患。
去年下半年,寧波第一醫(yī)院外墻清洗作業(yè)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn),部分清洗人員無(wú)證上崗,被責(zé)令停工整頓20余天。而部分商業(yè)樓宇在高空作業(yè)施工中,無(wú)證上崗、安全防范措施不到位等現(xiàn)象也較為普遍。
這兩天,記者走訪部分建筑工地,發(fā)現(xiàn)從事高空作業(yè)的建筑工人不戴安全帽的現(xiàn)象較為普遍,而部分工人自身對(duì)安全知識(shí)的了解也較為薄弱。高空作業(yè),可謂“命懸一線”。
部分企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)
“高空作業(yè)違章操作中,多集中在高空作業(yè)企業(yè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。”海曙區(qū)安監(jiān)局綜合科科長(zhǎng)陳先生告訴記者,目前高層樓宇外墻保潔、建筑裝潢等高空作業(yè)頻繁,涉及企業(yè)較多,監(jiān)管工作存在很大的難度,目前國(guó)內(nèi)也沒(méi)有出臺(tái)明確的監(jiān)管政策。“部分高空作業(yè)企業(yè)為了節(jié)省成本,聘用無(wú)證人員工作,存在很大的安全隱患。”
記者了解到,海曙區(qū)363幢高層樓宇中,去年未主動(dòng)申請(qǐng)參加年檢的有近五成。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出,高層樓宇安全管理主要還是依靠樓宇物業(yè)公司,但一些物業(yè)公司為節(jié)省成本,把樓宇保潔等服務(wù)外包給不符合資質(zhì)要求的企業(yè),這使政府監(jiān)管工作難度大大增加。
必須杜絕監(jiān)管的“無(wú)人區(qū)”
作為中心城區(qū),海曙區(qū)高層建筑的數(shù)量多、年份久,且存在的問(wèn)題較為典型。海曙區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,部門(mén)職責(zé)不清是產(chǎn)生高層建筑安全監(jiān)管盲區(qū)的主要原因,這不僅在事故調(diào)查處理中造成了阻礙,也使得日常監(jiān)管措施無(wú)法有效落實(shí)。
記者了解到,近日,海曙區(qū)率先出臺(tái)建設(shè)裝修工程、高空戶(hù)外廣告牌、建筑幕墻以及高處懸掛作業(yè)等四大領(lǐng)域的安全監(jiān)管責(zé)任體系,杜絕監(jiān)管的“無(wú)人區(qū)”。下一步,該區(qū)還將加快完善配套政策,健全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高層建筑各個(gè)部位的精細(xì)化管理。
“政府有責(zé)任對(duì)企業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo),不應(yīng)敷衍失責(zé)。”一名業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出,政府要深入企業(yè),對(duì)高空作業(yè)工作人員加強(qiáng)安全教育宣傳,對(duì)違章作業(yè)的企業(yè),要加大懲罰力度。
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